Прокурор разъясняет

Прокурор разъясняет (13)

 

 

 

С 1 февраля 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

По вопросу выдачи или замены паспорта граждане Российской Федерации вправе обращаться непосредственно в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации или в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для получения или замены паспорта гражданин представляет заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, две личные фотографии размером 35 на 45 мм, а также иные документы в зависимости от основания выдачи (свидетельство о рождении, ранее выданный паспорт, свидетельство о браке и т.д.)

Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При этом ранее, несмотря на способ подачи заявления и документов, выдача паспортов производилась исключительно должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии с внесенными изменениями паспорт, оформленный на основании заявления, поданного через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сроки оформления паспорта отличаются в зависимости от способа обращения. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, в течение 30-дневный срок при обращении в орган внутренних дел не по месту жительства.

В случае подачи заявления через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг паспорт оформляется в сроки, предусмотренные для сотрудников органов внутренних дел, и не позднее чем в 3-дневный срок передается должностному лицу многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для выдачи его гражданину.

 

Старший помощник прокурора города А.А. Спиридонов

С 15 июля 2016 года вступили в силу изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы РФ и Кодекс об административных правонарушениях РФ, изменения, которые, в частности, коснулись ст. 157 УК РФ.

В соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства образует состав административного правонарушения и влечет одно из следующих наказаний:

- обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов;

- административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток;

- административный штраф на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Срок давности привлечения к ответственности по указанной статье составляет два года, правом на возбуждение дел данной категории наделены должностные лица Федеральной службы судебных приставов.

Кроме того, статьей 157 УК РФ теперь предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, то есть только в случае неоднократного уклонения.

Уточняется, что под неоднократностью следует понимать совершение таких действий лицом, уже подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, действия этого административного наказания.

Это означает, что привлечь должника к уголовной ответственности в случае уклонения от уплаты алиментов можно будет только при условии, что он ранее подвергался административному наказанию за неуплату средств на содержание детей.

 

 

Старший помощник прокурора города А.А. Спиридонов

Воскресенье, 05 Февраля 2017 19:12

О вреде наркотических средств

Автор

 

Наркотики - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, которые употребляют с целью добиться одурманивающего состояния или снять боль. Способы употребления наркотиков различны: глотание, вдыхание, введение внутривенно.

В России проблема наркомании - одна из самых острых. С каждым годом катастрофически увеличивается количество людей, употребляющих наркотики. На сегодняшний день по приблизительным подсчетам их около 3 млн человек. Во всем мире количество наркоманов оценивается в 1 млрд человек.

При этом в последнее время наблюдается значительное омоложение армии наркоманов. Средний возраст людей, употребляющих наркотики, - 18-22 года.

Увеличилось количество и несовершеннолетних наркоманов. В связи с этим наблюдается резкое сокращение средней продолжительности жизни наркоманов с 40 до 25 лет.

 

Ловушки для молодежи

1. Везде говорят о наркотиках, друзья уже попробовали. Это считается престижным, это «классно». Друзья назовут «слабаком», если откажешься попробовать. Но при этом никто не скажет, что очень скоро ты будешь зависеть от наркотика. Чаще всего друзья предлагают попробовать наркотик, потому что сами уже попали в зависимость и не хотят находиться в этом состоянии в одиночку. Такой человек не хочет быть единственным, кто попал в беду, но постарается потянуть за собой и других.

2. «Проблемы одолели? Хочешь найти выход? Не тормози! Попробуй, растворись и забудь все!» При этом приятели не скажут, что ты не просто забудешь проблемы, но станешь забывать все, что знал. А проблем прибавится - тебе постоянно будут нужны деньги для следующей дозы. Ради этого ты пойдешь на преступление. Тебе будет действительно все безразлично, даже то, что ты можешь заразиться СПИДом, да и вообще больше 10 лет не проживешь.

3. «Это весело и совсем не страшно!» Наркотики школьникам, как правило, предлагаются не в грязном подвале, а на веселом шумном танцполе, возле школы, когда не хочется идти на скучный урок или завалил экзамен, на вечеринке, в уютной атмосфере, где так удобно расположиться вместе с друзьями на диванчике и оттянуться. Но при этом никто никогда не напомнит о последствиях: страхи, тревога, конфликты с окружающими, депрессия, проституция, насилие, слабость перед жизненными обстоятельствами, рак легких, СПИД, передозировка, смерть.

Наиболее склоны к приему наркотиков лица эмоционально неустойчивые, слабовольные, с психопатическими чертами характера и дефектами воспитания, лишенные серьезных моральных устоев. Большинство приобщается к наркотикам, не зная страшных последствий на здоровье. Последствия же эти поистине катастрофические.

Прием наркотических средств может вызвать проявление скрытой предрасположенности человека к психическим заболеваниям. Например, нередки у наркоманов случаи психоза с галлюцинациями и бредом. Самое тяжелое психическое заболевание - шизофрения во много раз чаще встречается среди, тех, кто, совершенно не задумываясь о последствиях, протянул руку к наркотикам.
           Для всех без исключения наркоманов существует опасность постепенно и незаметно для себя превратится в людей вялых, равнодушных, бездеятельных, потерявших интерес к жизни, к своему будущему. Исхудавшие, быстро утомляющиеся от малейших усилий, они выглядят гораздо старше своих лет, мучаются от постоянных головных болей. У них резко слабеет память, теряется способность доводить мысль до конца.
          Вялость и спокойствие сменяются взрывами гнева, злобы, угрюмой подозрительности и жестокости. И главное, апатия, ослабленная память, трудность мышления - все это остается даже тогда, когда прекращается прием наркотиков. Трудно заранее предусмотреть, когда баловство прекращается в рабскую зависимость человека от наркотиков. Часто достаточно 2-3 приемов препарата, чтобы появилось непреодолимое влечение к повторным дозам наркотического яда. И довольно скоро приходит настоящая тяжелая расплата.
         Чем моложе начинающий наркоман, тем губительнее действие наркотика на его организм. Хроническое отравление наркотиком резко замедляет рост, физическое и психическое развитие подростка. Нет такого органа или системы в человеческом организме, которые не разрушались бы от воздействия наркотика.
         Влияет наркомания и на потомство. Даже непродолжительный прием наркотиков молодым человеком или девушкой в 100% случаев отражается на здоровье их будущих детей. Дети рождаются с различными формами слабоумия или страдающие эпилепсией, шизофренией и другими тяжелыми недугами. Нередко появляются и врожденные физические уродства. Дети еще в утробе матери становятся наркоманами.
          Больные наркоманией не могут выполнять работу, требующую внимания или высокой квалификации, ограничена профессиональная годность этих лиц, от чего многим из них приходится отказаться от занятий любимым делом. Разрушив свое здоровье, наркоманы ведут асоциальный образ жизни, становятся балластом для общества. Вся их энергия переключается на добычу и прием наркотиков. Это - главная цель их жизни. Человек, впавший в зависимость от наркотиков, теряет способность самостоятельно отказаться от этого вещества.

Только врачебное вмешательство в незапущенных случаях заболевания может изменить положение к лучшему. Предупредить болезнь значительно легче, чем ее лечить. Врачам - наркологам крайне редко приходится лечить старика наркомана, потому, что не только до старческого возраста, но даже до среднего возраста наркоманы не доживают. Продолжительность жизни людей, начавших прием наркотиков в молодые годы, редко превышает 30/35 лет. Связано это не только с истощением организма, но и с частыми попытками самоубийства, особенно в состоянии абстиненции. Причиной смерти наркомана может стать и передозировка наркотика, прием непомерно больших доз. Ведь больному наркоманией требуются все увеличивающиеся дозы препарата, чтобы снять явления психического и физического дискомфорта.

Не получив вовремя препарат, больной предпринимает попытку к самоубийству. Получив препарат, и стремясь «наверстать упущенное», он сознательно увеличивает дозу, и в состоянии острого наркотического опьянения у него возникает бред и галлюцинации. Ему начинает казаться, что его преследуют, им овладевает сильный страх, заставляющий спасаться паническим бегством, что часто кончается трагически. Человек может выпрыгнуть в окно, бросится под машину, в пролет лестницы, пойти на преступление. У остальных смерть наступает на фоне слабоумия, нарастающего физического истощения, от паралича дыхательного центра или сердечно-сосудистой недостаточности, септических осложнений.
          В результате употребления наркотиков часто необратимо снижается, угасает половая функция. В этом отношении интересно сообщение одного американского корреспондента, посетившего притон наркоманов - морфинистов в Нью-Йорке. В подвале заброшенного дома расположились на ночлег около двадцати мужчин, в большинстве молодых, и с ними одна девушка. Корреспондент с удивлением спросил девушку, не боится ли она оставаться на ночь с мужчинами, не грозит ли ей насилие. Девушка со смехом ответила, что в этом отношении мужчины совершенно безопасны, они не более, чем бесполые существа. Общая же деградация личности в результате приема наркотиков наступает в 15-20 раз быстрее, чем от алкоголя.
          Наркоман - это тяжело больной человек, болезнь которого возникла исключительно по собственному желанию.
         Не менее вредны последствия токсикомании, получившие распространение особенно среди подростков. Токсикомания - искусственное воздействие на нервную систему посредством токсических веществ бытовой химии, а также лекарственных препаратов.
         Уголовное законодательство предусматривает строгое наказание за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за другие действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков и психотропных  веществ.

В зависимости от участия определяются сроки наказания за совершенные преступления. Особые меры предусмотрены для организаторов и содержателей притонов для наркоманов и для лиц, вовлекающих новых людей в это социальное бедствие.
          Скамья подсудимых или смерть - таков печальный итог пристрастия к наркогтикам и  психоактивным средствам. Третьего не дано.
        От этой беды не избавиться по  щучьему велению; придется долго и кропотливо работать.

ПОМНИ! НАРКОТИКИ - ЭТО ВРЕД!

 


Старший помощник прокурора

г. Комсомольска-на-Амуре                                                  Т.В. Филиппова

 

Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее ЦВСНП) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлены случаи и основания помещения несовершеннолетних в ЦВСНП.

В соответствии с п. 2 ст. 22 названного Федерального закона в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья, или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние или правонарушение либо если они проживают на данной территории, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение трех часов.

Кроме того, в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

Основанием помещения несовершеннолетних в ЦВСНП является судебное решение (приговор или постановление суда), вынесенное по результатам рассмотрения материалов на несовершеннолетнего, представленного в суд органами внутренних дел.

До направления материалов в суд органы внутренних дел могут поместить несовершеннолетних в ЦВСНП, но на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя указанного органа. Не позднее чем за 24 часа до истечения срока нахождения несовершеннолетних в ЦВСНП материалы должны быть направлены в суд по месту задержания несовершеннолетнего для решения вопроса о дальнейшем его содержании или об освобождении.

Материалы о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП рассматриваются судом с участием несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, адвоката, прокурора, представителей ЦВСНП или представителей подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетние могут находиться в ЦВСНП в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.

 

Старший помощник прокурора

г. Комсомольска-на-Амуре                      Т.В. Филиппова

 

 

«Права, обязанности и ответственность учеников и их родителей»

 

Основные права, обязанности  и ответственность учеников и их родителей установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Так, школьники при прохождении обучения обязаны:

 - добросовестно осваивать образовательную программу школы, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

 - выполнять требования устава школы, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

-  заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

- уважать честь и достоинство других обучающихся и работников школы, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

- бережно относиться к имуществу школы.

За неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к школьнику по общему правилу  могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из школы.

Родители (законные представители) школьников должны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. При этом, органы государственной власти и органы местного самоуправления, школа оказывают помощь родителям

Родители (законные представители) школьников имеют право:

- выбирать до завершения обучения в школе   с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, школу, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого школой;

- дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. При этом, ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в школе;

- знакомиться с уставом школы, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

- знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своего ребенка;

-  защищать права и законные интересы школьника;

- получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) школьника, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, либо отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований ребенка;

- принимать участие в управлении школы, в форме, определяемой уставом школы;

-присутствовать при обследовании ребенка психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания школьника.

Родители (законные представители) школьника обязаны

 - обеспечить получение ребенком общего образования;

- соблюдать правила внутреннего распорядка школы, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий;

-  уважать честь и достоинство школьников и работников школы

Воскресенье, 29 Января 2017 13:24

Куда обратиться с жалобой

Автор

 

 

 

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», устанавливающие требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Согласно п.1.3 названных Правил их соблюдение является обязательным для физических и юридических лиц. Пункт 5.2 Правил устанавливает, что проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза.

Пункт 5.7. Правил предусматривает, допуск детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.

Законность данной нормы подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2015, в соответствии с которым названное требование направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Судебная практика, сложившаяся во многих субъектах Российской Федерации, признает законными действия врачей, отказывающих в выдаче медицинских заключений без прохождения консультации у врача-фтизиатра, а также администрации образовательных организаций, не допускающих детей без справки врача-фтизиатра.

Следует отметить, что действия администрации образовательных организаций, не допускающих детей без справки врача-фтизиатра, не нарушают их права на получение образования.

Согласно ст.ст. 28 и 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к числу обязанностей образовательных организаций отнесены не только организация и осуществление образовательного процесса, но и создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; безопасных условий обучения в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; организация прохождения обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии со ст. 17 вышеназванного Закона в Российской Федерации образование может быть получено не только в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но и вне указанных организаций в форме семейного образования и самообразования.

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

Кроме того, названным Законом к числу образовательных организаций отнесены не только некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы, но и юридические лица, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

 

Первый заместитель прокурора

г. Комсомольска-на-Амуре

 

В.Н. Богатский

 

 

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что определенные сделки малолетние (то есть несовершеннолетние лица, не достигшие возраста четырнадцати лет) могут самостоятельно совершать не с момента рождения, а по достижении 6 лет.

Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (например, покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т.п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. В данном случае имеются в виду сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого.

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными ребенку с согласия законного представителя каким-либо третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. «Свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. Воля малолетнего формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет более широк. Так, с согласия родителей (усыновителей, попечителя) они вправе совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.), совершать иные юридические действия и даже заниматься предпринимательской деятельностью.

Волю в таких сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя при этом должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной. Однако, допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же самое касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.).

Несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад, в полной мере распоряжаться им, если он лично внес деньги на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако, если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем).

 

Первый заместитель прокурора

г. Комсомольска-на-Амуре

 

В.Н. Богатский

 

 

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по розыску должника, его имущества или ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя и является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а при наличии международных договоров - на территориях иностранных государств-участников договора.

Розыск объявляется судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя, о чем в 3-х дневный срок выносится постановление с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и мер принудительного исполнения, которые могут быть применены в отношении должника и его имущества, обнаруженных в ходе производства розыска.

В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временные ограничения на выезд его из Российской Федерации, пользование им специальным правом, предоставленным законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает такие ограничения.

Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, или судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске либо об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

При отсутствии сведений о местонахождении должника копия постановления направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.

При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.

 

Первый заместитель прокурора

г. Комсомольска-на-Амуре

 

В.Н. Богатский

 

 

С 1 января 2017 года контролирующие органы будут применять новый вид внеплановой проверки - контрольная закупка.

С целью защиты предпринимателей от излишнего внимания со стороны контролирующих органов принят Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в названный закон внесены изменения, которыми введен новый вид контроля - контрольная закупка.

Контрольная закупка заключается в приобретении того или иного товара для того, чтобы его проверить на соответствие установленным стандартам, включая не только технологию процесса его изготовления, но и элементарно проверить срок годности на момент реализации.

Статьей 16.1 Федерального закона № 294-ФЗ «Контрольная закупка» определено, что контрольная закупка - это мероприятие по контролю, в ходе которого органом госконтроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.

Проводить контрольную закупку разрешается только в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов госконтроля (надзора). Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона для проведения внеплановых выездных проверок. При осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, положением о виде федерального государственного контроля (надзора) может быть предусмотрено проведение контрольной закупки в соответствии с заданиями руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом если она проводится по названным «внеплановым» основаниям, то она должна быть согласована с прокуратурой.

Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей. Как альтернатива предусматривается ведение видеозаписи мероприятия. При необходимости во время проведения контрольной закупки применяются фото- и видеосъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

По итогам контрольной закупки составляется акт, он подписывается должностным лицом госоргана, проводившего проверку, и свидетелями. Если в ходе ревизии будут обнаружены те или иные нарушения, акт дается на подпись юридическому лицу (ИП) - нарушителю. Если представители юридического лица, индивидуального предпринимателя отказываются поставить на нем свою подпись, то соответствующая отметка ставится непосредственно в акте. В любом случае экземпляр акта, в котором зафиксированы выявленные нарушения обязательных требований, вручается юридическому лицу (ИП) незамедлительно после его составления.

Информацию о контрольной закупке и результатах ее проведения должностные лица обязаны внести в единый реестр проверок.

 

Первый заместитель прокурора

г. Комсомольска-на-Амуре

 

В.Н. Богатский