Лекция 9. социальная политика государства

Главные понятия:

Бедность; Бедность безотносительная; Бедность относительная; Бедность субъективная; Зарплаты; Зарплаты финансовые; Зарплаты натуральные; Зарплаты настоящие; Уровень качества судьбы; Критерий нуждаемости; Малообеспеченные; Модель соцзащиты; Модель социальной политики; Публичное вспомоществование; Потребительский бюджет; Потребительский бюджет минимальный; Потребительский бюджет оптимальный; Потребительская корзина; Потребительская корзина; Потребительский бюджет рациональный; Соцзащита; Социальная политика; Социальная политика национальная; Социальная помощь; Социальное неравенство; Социальное обслуживание; Социальное страхование; Социальные риски; Социальные услуги; Уровень судьбы; Экономическое неравенство.

Социальная политика, являясь одной из самые важных составляющих деятельности страны, обязана не только смягчать негативные социальные явления, но и помогать населению приспособиться к новым условиям, содействовать социальной помощи реформ, реализовывать хорошие сдвиги в экономике, снабжать социальную ориентированность развития.

Экономическая изменение имеет шанс на успех только в том случае, если совершенствуется совокупность социально-экономических взаимоотношений в обществе, разрешаются разногласия между несовпадающими заинтересованностями разных его социальных слоев, реализуется социально-экономический потенциал каждого человека. Социальная политика страны, так, призвана выступать наиболее значимым амортизатором социальных противоречий и проблем в обществе.

9.1 Социальная политика: содержание, направления, правила, уровни

Социальная политика – деятельность университетов страны, направленная на управление социальным развитием, распределением и умножением материальных и духовных благ для обеспечения качества жизни и достойного уровня всего общества, каждого человека.

Объекты социальной политики – отдельные граждане, их группы, объединенные отношениями и конкретными связями, население страны в целом.

Субъекты социальной политики – те, кто определяют цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и реализовывают действия по ее реализации. Это органы национального управления на республиканском и местном уровнях, разные негосударственные объединения, коммерческие структуры, и отдельные граждане, действующие в рамках гражданской инициативы.

Цель социальной политики страны – формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов, достигнут социально приемлемый качество жизни и жизненный уровень, имеется достаточная степень общественной солидарности и общественного согласия, а социальные несоответствия разрешаются без острых распрей. Следовательно, возможно выделить две главные функции социальной политики – стимулирующую и стабилизирующую. Реализация первой функции предполагает стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к высокоэффективному труду, учет доли каждого работника в созданном продукте. Реализация второй функции достигается на базе перераспределения доходов, развития совокупности соцгарантий и социальной защиты как населения в целом, так и его социальных групп. Реализация этих правил требует громадных упрочнений и определенного времени, решения целого комплекса непростых и противоречивых задач.

Социальная политика базируется на последовательности правил.

Принцип социальной справедливости предполагает, с одной стороны, равенство всех участников общества независимо от их личных и социальных различий в возможностях (уравнительный тип справедливости), с другой – разделение населения по заслугам (распределительный тип справедливости). В соответствии с этим принципом социальной политики государство должно стремиться обеспечить всем гражданам равенство стартовых удовлетворения и условий существования наиболее значимых социальных потребностей, но для тех участников общества, каковые самый активны, способны и результативны, государство должно создать возможность приобретать за собственный труд больший количество благ.

Принцип личной социальной ответственности свидетельствует, что любой здоровый член общества обязан прилагать максимальное колличество усилий чтобы самостоятельно обеспечить удовлетворение потребностей. Государство должно оказывать помощь своим гражданам лишь в случае, если они не в состоянии обеспечить себя сами. Реализация этого принципа осуществляется через механизм налогов и трансфертов при помощи перераспределения денег от более сильных и обеспеченных к тем, кто в силу объективных событий не имеет возможности за счет трудовой деятельности извлекать доходы, достаточные для обеспечения главных потребностей.

Принцип соцгарантий предусматривает предоставление гражданам гарантированного минимума социальных одолжений (обучение, воспитание, духовное и физическое развитие), потребление которых снабжает подготовку личности к независимой судьбе.

Принцип всеобщности пребывает в том, что социальными мероприятиями должны быть охвачены все члены общества, на базе дифференцированного к ним подхода.

С позиций субъектов социальной политики выделяют два ее уровня – общегосударственный и региональный.

Национальная социальная политика характеризуется единым законодательным пространством для всего населения, единой социальной инфраструктурой. На этом уровне определяются цели, задачи, приоритеты социального развития и методы их успехи по отношению ко всему обществу: принимаются нормативно-правовые акты, регулирующие неспециализированные правила социальной политики в стране, устанавливаются минимальные соцгарантии в области зарплаты , пенсионного обеспечения, стипендий, медобслуживания, культуры и образования, определяется порядок предоставления гражданам социального обслуживания и льгот, разрабатываются целевые социальные программы.

Региональная социальная политика предназначена для обеспечения удовлетворения потребностей обитателей конкретного региона с учетом изюминок культурного, исторического, религиозного и иного характера. На этом уровне принимаются нормативно-правовые акты, регулирующие социально-экономические отношения в регионе, и региональные социальные программы, направленных на решение конкретных неприятностей населения региона.

Существуют кроме этого разные виды социальной политики, сориентированные на отрасли социально-культурного комплекса и разные группы населения.

Социальная политика определяет многие общества жизнедеятельности и стороны человека, ее главными компонентами являются:

  • политика в сфере социально-трудовых взаимоотношений (в области зарплаты , занятости, нормирования труда, обеспечения надёжных условий труда, социального партнерства, защиты трудовых прав граждан);
  • защита и социальная поддержка нетрудоспособных и малообеспеченных граждан, отдельных групп населения (калек, ветеранов, молодежи, маргиналов);
  • развитие отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, науки, культуры и искусства, спорта и физической культуры, жилищной сферы, бытового обслуживания населения);
  • демографическая и миграционная политика;
  • охрана внешней среды.

Лекция Евгения Гонтмахера — «Русский социальная политика: отстаем окончательно?»


Также читать:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: