Тема 11 социальная политика государства

11.1 Социальная политика: содержание, направления, уровни

Социальная политика – это комплекс мер, направленных на создание условий для удовлетворения потребностей населения, увеличения его обеспечения и благосостояния совокупности соцгарантий. Главными задачамисоциальной политики являются: соцзащита человека и его главных социально-экономических прав; обеспечение условий для увеличения благосостояния общества и каждого человека в целом; воспроизводство и формирование оптимальной структуры общества; развитие социальной инфраструктуры; создание условий для всестороннего развития человека. Цельюсоциальной политики есть поощрение всех форм рабочий активности, в первую очередь предпринимательской. Показателемрезультативности социальной политики являются качество и уровень судьбы населения, социальная защищенность, соцгарантии, социальная справедливость. Выделяют такие уровниреализации социальной политики, как межправительственный, национальный, локальный (на уровне предприятия). Возможности ответа задач социальной политики определяются количествами ресурсов, каковые государство может направить на их реализацию. Наряду с этим задействуются средства как государственного бюджета, так и фирм.

Выделяют две главные концепции реализации социальной политики. Первая предполагает обеспечение всем трудоспособным благоприятных условий для трудовой деятельности, для зарабатывания высоких доходов. Вторая предполагает обеспечение соцгарантий для нетрудоспособных, малоимущих и безработных.

Серьёзным средством успехи целей социальной политики страны есть социальное партнерство, другими словами согласование действий правительства, наёмных работников и предпринимателей по вопросам условий и оплаты труда.

11.2 качество и Уровень судьбы. Зарплаты

Уровень судьбы – это степень обеспеченности населения нужными для жизни материальными, социальными благами и духовными. Для оценки уровня судьбы используют такие показатели, как потребление главных продуктов на одного человека, структура потребительской корзины, потребительский бюджет, прожиточный минимум и другие.

Потребление главных продуктов на одного человека – это их применение для удовлетворения потребностей. Норма потребления – это средняя величина потребления продуктов в течение определенного промежутка времени (года, месяца, дней). Нормы бывают двух видов: реально существующие (настоящие) и научно обоснованные (рациональные). Потребительская корзина – это научно обоснованный комплект услуг и товаров, удовлетворяющих самые нужные потребности человека в определенные отрезки времени. Ее размер и структура зависят от качества жизни и достигнутого уровня и существенно различаются по государствам. Потребительская корзина употребляется для расчета минимального потребительского бюджета.

Потребительский бюджет семьи — этосемейный бюджет за определенный период времени, значительно чаще за год и месяц. Различают фактический потребительский бюджет, нормативный (рациональный) и минимальный.

Прожиточный минимум – цена минимально нужного человеку комплекта благ, разрешающего поддерживать его жизнедеятельность. Он включает цена соответствующей потребительской корзины, налоги и другие необходимые платежи. Прожиточный минимум определяется в расчете на «среднестатистического» обитателя и для разных социально-демографических групп населения на базе научно обоснованных норм потребления и с учетом настоящих возможностей экономики. Прожиточный минимум употребляется в качестве базы для обоснования минимальной заработной платы. Минимальная зарплата — это минимально допустимый уровень выплат работнику за его труд. Она официально устанавливается страной и представляет собой минимальный уровень зарплаты на фирмах любых форм собственности.

Принципиально важно различать понятия «минимальный бюджет и» потребительский «бюджет прожиточного минимума». Бюджет прожиточного минимума – это стоимостная величина прожиточного минимума плюс необходимые платежи. Минимальный потребительский бюджет – это затраты на приобретение комплекта потребительских услуг и товаров для удовлетворения главных физиологических и социально-культурных потребностей человека.

Уровень качества судьбы – это совокупность черт, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения.

С понятием «уровень судьбы» тесно связано понятие «бедность». Бедность — состояние постоянного отсутствия нужных ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа судьбы, приемлемого в данном конкретном случае. К бедным, либо малообеспеченным, относят те слои населения, доходы которых по независящим от них обстоятельствам ниже установленной в обществе границы прожиточного минимума. По методологии ООН, бедность определяется доходом в 2 долл. в сутки, нищета – в 1 долл.

Министерство анализа и статистики Республики Беларусь в качестве главных социально-экономических показателей уровня судьбы населения включает следующие: финансовые зарплаты; располагаемые финансовые зарплаты; финансовые доходы на одного человека; среднемесячную начисленную зарплату одного работника; настоящую начисленную зарплату; средний размер назначенной месячной пенсии; настоящий размер назначенной месячной пенсии.

Для получения сводной характеристики уровня судьбы населения в ООН создан последовательность показателей, наиболее значимым из которых есть индекс развития людской потенциала (ИРЧП), что учитывает такие составляющие, как ожидаемая длительность судьбы, уровень образования населения, количество производства ВВП на одного человека.

Зарплаты определяют как сумму денежных средств, приобретаемых населением за определенный период времени. Различают первичные и вторичные доходы. Первичные доходы приобретают собственники факторов производства: собственники наемной рабочей силы – зарплату; небольшие собственники средств труда – индивидуальные доходы; хозяина капитала, применяемого в виде средств производства, — прибыль; собственники финансового капитала, предоставлямого в ссуду, — процент; собственники почвы, сдаваемой в аренду, — арендную плату (ренту).

Вторичные доходы образуются в следствии перераспределения первичных и составляют в основном доходы страны, которое через налоговую совокупность формирует прибыльную часть собственного бюджета.

Для оценки уровня доходов употребляются показатели номинального, располагаемого и настоящего доходов. Номинальный доход — это вся сумма финансового дохода, не зависящая от уровня и налогообложения стоимостей. Располагаемый доход – это величина номинального дохода по окончании вычета налогов. Настоящий доход представляет собой то количество услуг и товаров, которое возможно купить на располагаемый доход.

11.3 Неприятность неравенства в распределении доходов.

Политика. Видеоурок по обществознанию 10 класс


Также читать:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: